A gestão democrática deve implicar necessariamente a participação da comunidade, tanto com a participação nas decisões como com a participação na execução. É importante ter sempre presente este ponto de vista da participação para que uma não elimine ou esconda a outra.
Porém a participação da comunidade na gestão da escola pública encontra vários e diferentes obstáculos para concretizar-se, como todo processo democrático, há necessidade de estar sempre refletindo previamente a respeito dos obstáculos e potencialidade que a realidade apresenta para a ação. A democratização se faz na prática. O primeiro passo para concretizá-la consiste em buscar um conhecimento crítico da realidade, procurando a partir de concepções teóricas que destaquem a necessidade de uma prática social e escolar pautada por relações não-autoritárias, assimilar o discurso e exercitar a prática democrática correspondente.
